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Archive for setembro, 2009

Projeto Ficha Limpa chega ao Congresso

Posted by cm On setembro - 29 - 2009 ADD COMMENTS

Agência Brasil

Brasília – O Movimento de Combate à Corrupção Eleitoral entrega hoje (29), às 11h30, à Câmara dos Deputados projeto de iniciativa popular com 1,3 milhão de assinaturas que estabelece novos critérios para a disputa de cargos públicos. O texto precisa ser aprovado pelo Congresso até o início de outubro para que as mudanças possam vigorar nas eleições de 2010.

O projeto estabelece que não podem concorrer às eleições pessoas condenadas ou com denúncias recebidas sobre crimes como racismo, homicídio, estupro, tráfico de drogas e desvio de verbas públicas, parlamentares que renunciaram aos cargos para evitar a abertura de processos por quebra de decoro parlamentar e pessoas condenadas por compra de votos ou uso eleitoral da máquina administrativa.

O texto ainda sugere a extensão para oito anos da proibição de candidatura de pessoas com algum tipo de impedimento legal. Também torna mais rápidos os processos judiciais relacionados ao abuso de poder nas eleições.

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CCJ da Câmara aprova projeto que prevê feriado comemorado sempre na segunda-feira

Posted by cm On setembro - 29 - 2009 ADD COMMENTS

Iolando Lourenço/Abr

Brasília – A antecipação da maioria dos feriados que ocorrerem no meio da semana para as segundas-feiras poderá ser transformada em lei. Projeto nesse sentido foi aprovado em caráter conclusivo na semana passada pela Comissão de Constituição e Justiça da Câmara (CCJ). A matéria será apreciada agora pelo Senado e se aprovada vai à sanção presidencial.

O projeto de autoria do deputado Milton Monti (PR-SP) estabelece que os feriados que caírem entre as terças e sextas-feiras serão comemorados por antecipação nas segundas-feiras, exceto os dias 1º de janeiro (Confraternização Universal), Carnaval, Sexta-Feira Santa, 7 de setembro (Independência) e 25 de dezembro (Natal). A proposta também prevê que havendo mais de um feriado na mesma semana, o segundo passará para a semana seguinte.

Apresentado em 2003, o projeto foi aprovado por unanimidade na  Comissão de Educação e Cultura da Câmara em julho de 2004. Na justificativa da matéria, o deputado Milton Monti afirma que os feriados que caem no meio da semana “causam muitos transtornos e prejuízos à economia do país, principalmente ao comércio”. Monti disse ainda que quando um feriado é comemorado na segunda-feira, o trabalhador pode planejar melhor a sua vida e aproveitar um fim de semana prolongado sem que a economia fique prejudicada

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Não há problemas de distribuição nos locais de prova do Enem, garante Inep

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

Amanda Cieglinski /A Br

Brasília – O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) informou em nota, que “não existe problema generalizado” com a alocação dos participantes do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), que será realizado no próximo final de semana – 3 e 4 de outubro. Os locais de prova foram divulgados na semana passada e houve reclamações de estudantes sobre a distância entre suas residências e os locais onde foram acomodados.

O Inep diz que a distância “acima do habitual” a ser percorrida alegada por alguns participantes da cidade de São Paulo é uma “exceção” no universo do Enem 2009. “Tal fato foi gerado pelo descompasso entre o número de participantes do Enem dentro de uma determinada região e as escolas disponíveis para a aplicação da prova, o que tornou necessária a redistribuição dos inscritos para outras áreas”, diz a nota. Segundo o instituto, 200 solicitações desse tipo foram encaminhadas pelo Inep e estão sendo analisadas.

De acordo com o instituto, também não há casos de participantes que terão que realizar a prova em outro município, diferentemente do que foi informado no ato de inscrição. Segundo a nota, alguns candidatos selecionaram o município errado, “gerando ocorrências que estão sendo analisadas e resolvidas pelo nosso serviço de atendimento”. Cerca de 400 reclamações desse tipo – 0,01% do total de inscritos – chegaram até o Inep.

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TSE diz a tribunais regionais que PEC dos Vereadores não deve entrar em vigor agora

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 1 COMMENT

Marco Antonio Soalheiro/ABr

Brasília – O presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), ministro Carlos Ayres Britto, encaminhou hoje (28) aos presidentes dos tribunais regionais eleitorais (TREs) ofício em que reitera o entendimento do TSE de que a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 336/2009, conhecida como PEC dos Vereadores, promulgada na última semana pelo Congresso Nacional, não poderá entrar em vigor nesta legislatura. A PEC aumentou o número de vereadores em municípios de todo país dos atuais 51.988 para 59.611.

 

No ofício, Britto citou a resposta a uma consulta, em 2007, na qual o TSE disse, de forma unânime, que a emenda constitucional não retroage. Assim, o novo número de cadeiras parlamentares fixadas pela PEC dos Vereadores teria de ser submetido a uma convenção partidária, o que se dá entre 10 e 30 de junho do ano da eleição.

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STJ reitera que motorista é obrigado a fazer teste do bafômetro em blitz

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 2 COMMENTS

Marco Antonio Soalheiro/A Br

Brasília – O Superior Tribunal de Justiça (STJ) negou novamente, confirmando entendimento já expresso outras vezes, pedido de habeas corpus ajuizado por motorista que contestava a obrigatoriedade do teste do bafômetro em caso de abordagem policial. O argumento do condutor era, mais uma vez, o de que a Lei Seca é inconstitucional por obrigar alguém a produzir prova contra si mesmo. A recusa em se fazer o teste do bafômetro ou exame de sangue evitaria a aplicação das penalidades administrativas de suspensão do direito de dirigir e de apreensão do veículo.

Os ministros da Terceira Seção do STJ entenderam que nesse tipo de habeas corpus a liberdade de locomoção não estava em risco. A relatora do caso, ministra Laurita Vaz, destacou que a recusa em se submeter a esses testes implica apenas sanções no âmbito administrativo e que há outros meios de prova admitidos para constatação de embriaguez.

Ainda será julgada no Supremo Tribunal Federal (STF)  uma ação direta de inconstitucionalidade (Adin) contra a Lei Seca. Neste período que antecede a análise do caso pelo plenário, o STF também tem decidido que a lei, por estar em vigor, não pode ser afastada para beneficiar com salvo-conduto um determinado cidadão.

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Municípios estão com dificuldades para pagar piso dos professores, diz CNM

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

Pedro Peduzzi /A Br

Brasília – Depois de amargarem, em consequência dos reflexos da crise financeira nas receitas, uma queda de R$9,2 bilhões do orçamento destinado ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), os prefeitos ligados à Confederação Nacional dos Municípios (CNM) pretendem mobilizar parlamentares na busca por recursos, de forma a viabilizar o pagamento do piso salarial dos professores das escolas municipais.

“O Fundeb não será suficiente sequer para pagar o piso dos professores. Em 2008, ano em que ainda não havia obrigatoriedade do piso, cerca de 97% dos municípios aplicavam cerca de 73% dos recursos desse fundo apenas na folha do magistério”, disse hoje (28) o presidente da CNM, Paulo Ziulkoski.

“Há anos vivemos uma crise estrutural muito aguda no país, que aumentou agora por causa dessa crise conjuntural. Isso tem deixado as prefeituras em uma situação insustentável e, se a coisa continuar como está, mais da metade dos municípios brasileiros provavelmente terá suas contas desequilibradas”, afirmou o presidente da CNM, referindo-se à queda de arrecadação decorrente das medidas anticíclicas adotadas pelo governo para enfrentar a crise.

Segundo ele, há inclusive a possibilidade de os prefeitos acabarem presos por não cumprirem com a lei de responsabilidade. “O problema têm origem no fato de os parlamentares e o governo terem feito uma lei sem dizer de onde viriam os recursos para cumpri-la. É hora de o Congresso Nacional ter coragem de enfrentar o governo federal na questão da distribuição e partilhamento dos recursos e reafirmar a educação como prioridade de Estado”, acrescentou.

Apesar da crítica à forma como é previsto o financiamento do Fundeb, Ziulkoski considera que, na concepção, o fundo é bem vindo para as prefeituras. ”É uma grande construção, no sentido de abarcar todas as etapas da educação. Isso abrange cerca de  45 milhões de alunos, desde as creches até o ensino médio”.

O Fundeb tem como fonte de financiamento um percentual de 20% em cima de oito impostos e contribuições nacionais e estaduais. O valor que cada estado recebe tem por base o número de alunos matriculados na rede pública.

O problema, segundo a CNM, é que houve também queda de 9,5% no valor pago anualmente por aluno, passando de R$ 1.350 para R$ 1.221. “Este foi um golpe mortal no Fundeb”, afirmou o presidente da CNM.

Estimativas apresentadas em março pelo Ministério da Educação previam um total de R$ 81,9 bilhões para o Fundeb em 2009. “Até agosto, esse valor foi reduzido em 11,3%. Uma queda de R$ 9,2 bilhões, passando para uma receita de R$ 72,7 bilhões”, informou Ziulkoski.

“Nossos estudos apontam que haverá ainda pelo menos uma nova queda até o final do ano, uma vez que em setembro está se registrando queda do Fundo de Participação dos Municípios e do Fundo de Participação dos Estados, que são a base do Fundeb”, acrescentou.

Por este motivo, a CNM está organizando manifestações para o dia 23 de outubro, Dia Nacional em Defesa dos Municípios. “Queremos mobilizar parlamentares na busca por soluções”, justifica o presidente da CNM.

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Prazo para declarar uso de incentivo fiscal termina nesta quarta-feira

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

Ascom

Termina nesta quarta-feira (30/9) o prazo para as empresas do Rio de Janeiro preencherem e enviarem pela internet o Documento de Utilização de Benefício (DUB). O DUB foi criado em 2008 para dar mais transparência à política de concessão e utilização de incentivos fiscais do Estado. A primeira versão do DUB tratou de prestação de contas dos anos de 2007 e 2008. Agora, tratará dos lançamentos com respeito ao primeiro semestre de 2009. Todo valor não recolhido a título de benefício fiscal deve ser especificado e classificado.

O formulário eletrônico está disponível no endereço www.fazenda.rj.gov.br. Basta clicar em DECLARAÇÕES / DUB-ICMS / ACESSO AO DOCUMENTO ONLINE, fornecer o número da Inscrição Estadual e do CPF ou CGC do sócio. O contribuinte que não entregar o DUB no prazo, omitir informações ou fornecer dados incorretos está sujeito a penalidades previstas em lei.

Até o fim deste mês, os contribuintes deverão fazer a prestação de contas do primeiro semestre de 2009, informando todos os benefícios fiscais utilizados, com os valores especificados por espécie de benefício e Ato Legal, isto é, o programa a que o benefício está associado e, quando o caso, o Decreto que o instituiu. A cada início de semestre, o DUB deverá ser preenchido e enviado com os dados do semestre anterior.

Para cada tipo de benefício, o contribuinte informará o número do decreto ou lei estadual, o tipo do benefício (se redução de base de cálculo, diferimento, etc.), e o valor mensal não pago em virtude do benefício. Esses valores devem corresponder integralmente aos lançados na GIA.

Os interessados podem obter mais informações da página da Secretaria de Fazenda, onde, além dos formulários, estão disponíveis também informações gerais, a legislação, manuais e respostas a perguntas mais frequentes.

O DUB foi instituído pela Secretaria de Fazenda por meio da Resolução 180, de 5 de dezembro de 2008. Tecnicamente, é uma “obrigação acessória”. Isso significa que todos os contribuintes do Imposto sobre Circulação de Mercadorias (ICMS) são obrigados a preenchê-lo, mesmo os que não estão utilizando incentivos.

As exceções são, basicamente, as microempresas e as empresas inscritas no Regime Simplificado Estadual e no Simples Nacional. Na prática, todos os estabelecimentos que declaram mensalmente o imposto recolhido através da Guia de Informação e Apuração de ICMS (GIA-ICMS) devem preencher também o DUB.

O Rio de Janeiro não é o primeiro estado a exigir esse tipo de informação. No Rio Grande do Sul, por exemplo, o contribuinte tem que detalhar os benefícios em anexos extensos da GIA. Para o Rio de Janeiro, decidiu-se pela criação um documento especial mais fácil de preencher, pois a GIA não apresenta todos os códigos adequados para este fim, e os benefícios teriam que ser registrados em campos de texto, sem padronização — o que inviabilizaria a análise por banco de dados. Criar anexos especiais na GIA, que é mensal, geraria um ônus grande para o contribuinte.

- Entre as várias vantagens do DUB está a de ser preenchido apenas duas vezes por ano. Além disso, os registros do semestre anterior são consolidados de maneira muito clara por tipo de benefício, o que é bom para o contribuinte e para a Fazenda – explica o subsecretário de Estudos Econômicos, Sergio Guimarães Ferreira.

Os lançamentos a título de benefício chegaram a R$ 7,8 bilhões em 2008, após a verificação de erros de preenchimento referentes a lançamentos de atos legais não relacionados a incentivo fiscal stricto senso. Contudo, esses valores não podem ser considerados na integralidade para efeito de cálculo de renuncia agregada – cujo valor é bem inferior.

Essa base de dados tem sido cruzada com as informações da GIA. O número de inscrições que preenchem a GIA e não preencheram o DUB é ainda substancial, e as punições cabíveis serão efetuadas.

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ONU premia programa socioambiental do Rio

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

 

Ascom da Secretaria do Ambiente

O Fundo de Boas Práticas Socioambientais em Microbacias (Funboas), que remunera serviços ambientais prestados por agricultores familiares da região da Bacia Hidrográfica do Rio São João, foi premiado pelo Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat). Com recursos da cobrança pelo uso da água, o fundo financia projetos para fins comerciais dos produtores, a fim de melhorar as condições ambientais de seu território, da sua comunidade e das suas propriedades, individualmente.

 Criado pelo Comitê de Bacia Lagos São João, o Funboas foi reconhecido como uma iniciativa bem-sucedida de melhoria da qualidade de vida das populações, sustentável em termos sociais, culturais, econômicos e ambientais. O Prêmio Boas Práticas de Desenvolvimento Sustentável na Região do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento do Leste Fluminense (CONLESTE), que inclui 11 municípios – Cachoeiras de Macacu, Casimiro de Abreu, Itaboraí, Guapimirim, Maricá, Magé, Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo, Tanguá e Silva Jardim – será entregue no próximo dia 6 de outubro.

 O FUNBOAS está contido no Plano de Bacia do Comitê e visa a despertar o comprometimento dos produtores rurais, dos gestores e da sociedade com as políticas de conservação e de sustentabilidade socioambiental. A proposta de criação do fundo decorreu da constatação de que a Bacia do Rio São João é responsável pelo abastecimento de água de 75% da população residente na região, em especial dos municípios da zona costeira.

 Outro fator que contribuiu para implantação do FUNBOAS foi o projeto de educação ambiental Comunidades em Ação nas Microbacias, que produziu diagnósticos participativos e planos de ação ambientais elaborados coletivamente. Segundo Denise Spiller, uma das coordenadoras do projeto, as proposições apontam o reconhecimento da necessidade de conservação e de recuperação ambiental, mas deixam claro que estas medidas devem ser decorrentes de compromissos compartilhados.

 A primeira microbacia selecionada pelo Programa de Gestão Ambiental Participativa foi a do Córrego Cambucaes, no município de Silva Jardim, à montante do Reservatório de Juturnaíba, maior manancial de abastecimento de água da bacia. As primeiras famílias escolhidas já possuíam potencial importante nas práticas de conservação dos recursos hídricos. Conforme entendimento no âmbito do comitê, as propriedades não devem ser consideradas isoladamente, uma vez que não são as propriedades, mas sim a Bacia que é produtora de água.

 - Porém os pequenos e médios agricultores precisam ser incentivados, financeira e tecnicamente, para que possam manejar suas terras de forma ecologicamente correta, sem perder sua capacidade de produção e geração de renda – explica Denise Spiller.

 A engenheira agrônoma Natalia Ribeiro, assessora técnica do Comitê, lembra ainda que, apesar de os agricultores não serem donos da água, que, por lei, é de domínio estadual ou federal, suas subsistências dependem do manejo das microbacias.

 Como funciona

 O FUNBOAS utiliza os mesmos critérios de seleção das áreas prioritárias do Programa Estadual de Microbacias. Os pequenos produtores que se candidatam a acessar o fundo são avaliados e, quando alcançam 50% de boas práticas socioambientais, podem dispor da verba de arrecadação pelo uso da água, paga por grandes usuários, para melhorar o manejo dos bens naturais disponíveis.

 Aos classificados acima de 70% é facultada a utilização de parte do dinheiro para melhoria da geração de renda e da qualidade de vida. Os repasses do FUNBOAS são a fundo perdido e os produtores podem acessá-lo a cada dois anos, desde que tenham melhorado sua avaliação do nível de boas práticas socioambientais.

Para o Comitê, o mecanismo é um processo necessário de retorno dos recursos arrecadados para investimentos na própria bacia, de modo a fortalecer, sobretudo, os pequenos produtores, aliados estratégicos na conservação do ambiente e das águas.

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Aumentam projeções para inflação e Selic em 2010, segundo boletim Focus

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

Kelly Oliveira/ABr

Brasília – Analistas do mercado financeiro aumentaram a projeção para a inflação medida pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) no próximo ano, de 4,30% para 4,40%. Também foi elevada a estimativa para a taxa básica de juros, a Selic, ao final de 2010, de 9,25% para 9,50% ao ano, segundo o boletim Focus, divulgado hoje (28) pelo Banco Central (BC).

 Segundo a estimativa dos analistas, a Selic será mantida em 8,75% ao ano até setembro de 2010 e terá alta de 0,50 ponto percentual em outubro, chegando a 9,25% ao ano, com manutenção desse mesmo patamar em novembro. Haveria, portanto, outro aumento em dezembro, com encerramento da Selic em 9,50% ao ano.

 A taxa básica de juros é usada pelo BC para controlar a inflação. Quando os preços estão em alta, o BC aumenta a Selic e quando estão em baixa, faz o inverso. Atualmente, a Selic está em 8,75% ao ano. Os analistas mantiveram a previsão de que os juros básicos não serão mais alterados em 2009.

 Para este ano, houve uma leve redução na projeção para o IPCA, de 4,31% para 4,30%. As estimativas tanto para 2009 quanto para o próximo ano estão dentro da meta de inflação estabelecida pelo Conselho Monetário Nacional, que deve ser perseguida pelo Banco Central. A meta tem como centro 4,5%, com margem de 2 pontos percentuais para mais (6,5%) ou para menos (2,5%).

 Essas novas projeções dos analistas são as primeiras após a divulgação do Relatório Trimestral de Inflação pelo BC, na última sexta-feira (25). Para o BC, o IPCA deve ficar em 4,2% neste ano. Ao final de 2010, a expectativa é que a inflação suba para 4,4% e chegue a 4,5% ao final do terceiro trimestre de 2011.

 O mercado financeiro também faz projeções para outros índices de inflação. A estimativa para o Índice de Preços ao Consumidor da Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (IPC-Fipe) foi mantida em 4,20%. Para 2010, permanece em 4,45%.

 Para o Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna (IGP-DI) e o Índice Geral de Preços de Mercado (IGP-M), a expectativa para este ano é de deflação. A estimativa de queda para o IGP-DI passou de 0,20% para 0,16% e para o IGP-M foi mantida em 0,61%. Para esses dois índices, foi mantida a projeção de alta de 4,5% em 2010.

 A projeção para os preços administrados em 2009 passou de 4,14% para 4,10% e permaneceu em 3,5% em 2010. Os preços administrados referem-se aos valores cobrados por serviços monitorados (combustíveis, energia elétrica, telefonia, medicamentos, água, educação, saneamento e transporte urbano coletivo, entre outros).

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Receita ainda aguarda 15% das declarações do ITR

Posted by cm On setembro - 28 - 2009 ADD COMMENTS

 

 Daniel Lima/ABr

 Brasília – A três dias do término do prazo de entrega da declaração do Imposto Territorial Rural (ITR), a Receita Federal contabiliza o envio de 4,273 milhões de documentos. Até agora, 85,46% dos contribuintes do imposto já enviaram as informações. O prazo para a entrega da declaração pela internet termina na próxima quarta-feira (30) às 20h, no horário de Brasília. A estimativa da Receita Federal é que sejam enviadas 5 milhões de declarações este ano. O período para a entrega começou no dia 10 de agosto.

 O programa de computador que gera a declaração do ITR está disponível no site da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br). Além do programa gerador, o contribuinte deverá utilizar outro aplicativo conhecido como Receitanet, também disponível no site, para enviar as informações pela internet.

 Outra forma de entregar a declaração é por meio de disquete, que deverá ser entregue nas agências do Banco do Brasil ou da Caixa Econômica Federal. A declaração pode ser feita também em formulário de papel, em duas vias, e entregue nos Correios, durante o horário de funcionamento das agências e ao custo de R$ 4.

 A apresentação da declaração pela internet é obrigatória para a pessoa física que tenha imóvel rural com área igual ou superior a 1.000 hectares, se localizado em município compreendido na Amazônia Ocidental ou no Pantanal mato-grossense e sul-mato-grossense.

 Se o imóvel estiver localizado em município situado no Polígono das Secas ou na Amazônia Ocidental (Amazonas, Acre, Rondônia e Roraima) basta ter 500 hectares ou mais para ser enquadrado na mesma situação, e acima de 200 hectares se estiver em qualquer município.

 No caso das pessoas jurídicas, todas estão obrigadas a declarar, mesmo as imunes ou isentas, independentemente da extensão da área do imóvel rural e das declarações retificadoras, tanto para pessoas físicas quanto jurídicas.

 A Receita alerta que a multa para quem perder o prazo é de 1% ao mês ou fração de atraso, calculada sobre o total do imposto devido – não podendo o valor ser inferior a R$ 50, no caso de imóvel rural sujeito à apuração do imposto, além de multa e juros. No caso de imóvel rural imune ou isento, a não apresentação da declaração no prazo implica multa de R$ 50.

 Segundo a Receita, está obrigado a apresentar a declaração o contribuinte pessoa física ou jurídica que, em relação ao imóvel rural a ser declarado, inclusive imune ou isento, seja, na data da efetiva apresentação, proprietário, titular do domínio útil ou possuidor a qualquer título, inclusive o usufrutuário.

 Também deve declarar um dos condôminos quando, na data da efetiva apresentação da declaração, o imóvel rural pertencer simultaneamente a mais de uma pessoa física ou jurídica, em decorrência de contrato ou decisão judicial, ou a mais de um donatário, em função de doação recebida em comum.

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